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2017年12月27日中華人民共和國(guó)計(jì)量法修正哪些條款有變化?
中華人民共和國(guó)計(jì)量法(2015年4月24日修正)哪些條款有變化?
(1985年9月6日第六屆國(guó)內(nèi)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2015年4月24日第十二屆國(guó)內(nèi)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等五部法律的決定》修正)
**章 總 則
**條 為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,維護(hù)國(guó)家、人民的利益,制定本法。
**條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi),建立計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,進(jìn)行計(jì)量檢定,制造、修理、銷(xiāo)售、使用計(jì)量器具,必須遵守本法。
第三條 國(guó)家采用國(guó)際單位制。//國(guó)家實(shí)行法定計(jì)量單位制度 (更改項(xiàng))
國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位,為國(guó)家法定計(jì)量單位。國(guó)家法定計(jì)量單位的名稱(chēng)、符號(hào)由國(guó)務(wù)院公布。
非國(guó)家法定計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)廢除。廢除的辦法由國(guó)務(wù)院制定。//
因特殊需要采用非法定計(jì)量單位的管理辦法,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)另行制定。(更改項(xiàng))
第四條 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。
**章 計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定
第五條 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立各種計(jì)量基準(zhǔn)器具,作為統(tǒng)一國(guó)內(nèi)量值的*高依據(jù)。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的需要,建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。
第七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén),根據(jù)本部門(mén)的特殊需要,可以建立本部門(mén)使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)*高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)*高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。
第九條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位使用的*高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、**防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的,不得使用。實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。
對(duì)前款規(guī)定以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(刪除項(xiàng))
第十條 計(jì)量檢定必須按照國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行。國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)制定。
計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)制定。沒(méi)有國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門(mén)分別制定部門(mén)計(jì)量檢定規(guī)程和地方計(jì)量檢定規(guī)程。
第十一條 計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,就地就近進(jìn)行。
第三章 計(jì)量器具管理
第十二條 制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具備與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)考核合格,取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》。//
制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具有與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備。(更改項(xiàng))
第十三條 制造計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其樣品的計(jì)量性能考核合格,方可投入生產(chǎn)。
第十四條 未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn),不得制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具。//
任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具。(更改項(xiàng))
第十五條 制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位必須對(duì)制造、修理的計(jì)量器具進(jìn)行檢定,保證產(chǎn)品計(jì)量性能合格,并對(duì)合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證。
縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)制造、修理的計(jì)量器具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(刪除項(xiàng))
第十六條 使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度,損害國(guó)家和消費(fèi)者的利益。
第十七條 個(gè)體工商戶(hù)可以制造、修理簡(jiǎn)易的計(jì)量器具。
制造、修理計(jì)量器具的個(gè)體工商戶(hù),必須經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)考核合格,發(fā)給《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》。
(刪除項(xiàng))
個(gè)體工商戶(hù)制造、修理計(jì)量器具的范圍和管理辦法,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)制定。
第四章 計(jì)量監(jiān)督
第十八條:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)制造、修理、銷(xiāo)售、進(jìn)口和使用計(jì)量器具,以及計(jì)量檢定等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓?!?span style="margin:0px;padding:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;word-wrap:break-word !important;">(增加項(xiàng))
縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén),根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員。計(jì)量監(jiān)督員管理辦法,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)制定。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)。
執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測(cè)試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格。
**十條 處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛,以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(刪除項(xiàng))
**十一條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力并可靠性考核合格。
第五章 法律責(zé)任
**十二條 未取得《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》制造或者修理計(jì)量器具的,責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè),沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。
**十三條 制造、銷(xiāo)售未經(jīng)考核合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令停止制造、銷(xiāo)售該種新產(chǎn)品,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。
**十四條 制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具不合格的,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。
**十五條 屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令停止使用,可以并處罰款。
**十六條 使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,可以并處罰款。
**十七條 制造、銷(xiāo)售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪或者投機(jī)倒把罪追究刑事責(zé)任。
**十八條 違反本法規(guī)定,制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具不合格,使得人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,比照《刑法》**百八十七條的規(guī)定,對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
**十九條 計(jì)量監(jiān)督人員違法失職,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的,給予行政處分。
第三十條 本法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)決定。本法**十七條規(guī)定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門(mén)決定。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;對(duì)罰款、沒(méi)收違法所得的行政處罰決定期滿(mǎn)不起訴又不履行的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十二條 中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法,由國(guó)務(wù)院、中央**委員會(huì)依據(jù)本法另行制定。
第三十三四條 本法自一九八六年七月一日起施行。
我們來(lái)分析一下:
國(guó)家為什么會(huì)取消計(jì)量許可證的發(fā)證?
1.進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管給合,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)改革。
2.有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)的作用,方便 制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商 戶(hù)從事生產(chǎn)活動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
3.加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,推行行政執(zhí)法信息公開(kāi),建立信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。
對(duì)企業(yè)有什么影響?
1. 表面上看放低了門(mén)檻。以前是兩證合一CPA+CMC.現(xiàn)在只保留CPA,流程簡(jiǎn)化了。
2.加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)督檢查,更嚴(yán)了。
3.2017年4月1日實(shí)施了計(jì)量器具的試驗(yàn)費(fèi)減免。2017年12月28日實(shí)施取消了計(jì)量許可證的發(fā)放。政策在推動(dòng)市場(chǎng),激化市場(chǎng)效應(yīng),讓市場(chǎng)自主調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)督做事中事后督察,實(shí)則規(guī)范了市場(chǎng)。
4.可能后繼會(huì)出臺(tái)公告一些細(xì)節(jié),計(jì)量產(chǎn)品企業(yè)會(huì)有哪些變化呢?
例如:(1)CPA試驗(yàn)期將更嚴(yán),時(shí)間更長(zhǎng)。在沒(méi)有計(jì)量許可證號(hào)的前提下,客 戶(hù)會(huì)看重型式批準(zhǔn)證書(shū)號(hào)。
(2)會(huì)讓企業(yè)做出對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證類(lèi)似的承諾書(shū)。(或質(zhì)量保證書(shū))
(3)未取得CPA證書(shū)的,場(chǎng)地,設(shè)備,人員等未達(dá)到標(biāo)的,會(huì)懲戒機(jī) 制。
(4)可能會(huì)增加部門(mén)產(chǎn)品必備條件和要求。
(5)讓市場(chǎng)更規(guī)范起來(lái)。